EUA buscam aproximar Rússia e Ucrânia em busca de fim para conflito prolongado

Autoridades da Rússia e da Ucrânia se reuniram em Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos, para as primeiras negociações mediadas pelos Estados Unidos desde fevereiro. As conversas ocorrem em meio à tentativa do presidente Donald Trump de avançar em um acordo para encerrar a guerra e estabelecer garantias de segurança para a Europa.

Segundo o enviado americano Jared Kushner, os contatos recentes com os dois lados “identificaram e estreitaram as diferenças” e que os EUA têm “boas ideias” para superá-las. Apesar do otimismo de Washington, passados mais de quatro anos e meio da invasão, com a Rússia controlando cerca de um quinto do território ucraniano, Moscou e Kiev seguem distantes em relação aos termos de um acordo.

O presidente Vladimir Putin mantém a exigência de que Kiev entregue toda a região oriental do Donbass como condição para um acordo de paz. Seu homólogo ucraniano, Volodimir Zelenski, por sua vez, rejeita ceder territórios. Conforme informação divulgada pelas fontes, o presidente da Ucrânia afirmou que o primeiro dia das negociações foi “construtivo e bastante substancial”, dando à equipe “instruções claras para a continuidade do diálogo”.

Avanços e Obstáculos nas Negociações

O principal negociador ucraniano, Rustem Umerov, destacou que Kiev está focada em obter garantias de segurança e construir uma paz duradoura. Em contrapartida, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, reiterou que Moscou prefere discutir primeiro uma estrutura mais ampla de segurança europeia, antes de tratar especificamente do conflito entre os dois países.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, defendeu que as discussões sobre segurança europeia devem ocorrer somente após um cessar-fogo na Ucrânia. Lavrov, no entanto, rejeitou a possibilidade de uma trégua, argumentando que os europeus tentam apenas ganhar tempo para Kiev. A posição europeia reflete a preocupação com possíveis concessões a Moscou, que antes da guerra apresentou um ultimato à OTAN exigindo a retirada de tropas do leste europeu, proposta rejeitada pelos países ocidentais.

Papel dos Estados Unidos e Garantias de Segurança

Segundo Kushner, Trump está comprometido com a paz e solicitou que redobrassem os esforços para encontrar uma solução que encerre a guerra e fortaleça ambos os lados. Representantes dos EUA, da União Europeia, da OTAN e de potências europeias se encontraram separadamente com as delegações americana e ucraniana. Os governos europeus têm pressionado por maior participação nas negociações, diante das propostas de Washington de que um eventual acordo possa envolver mudanças na estrutura de segurança do continente.

Em comunicado conjunto, americanos, europeus e ucranianos reafirmaram o compromisso com uma segurança europeia sólida pós-guerra e destacaram que a integridade territorial e a soberania da Ucrânia devem ser respeitadas. O texto também defendeu a manutenção de uma OTAN forte como elemento central da defesa coletiva euro-atlântica. Eles também manifestaram a intenção de ampliar as discussões multilaterais, com a participação de parceiros europeus, apesar da Rússia indicar que não considera necessária a presença de representantes europeus na mesa de negociação com ucranianos e americanos.

Posições Divergentes sobre Territórios e Segurança

Negociadores americanos avaliam que Zelenski e Putin podem estar dispostos a aceitar algum tipo de compromisso sobre a questão territorial, com concessões de ambos os lados. A proposta em discussão prevê que a Ucrânia obtenha o fim da guerra, garantias de segurança e um roteiro para ingressar na União Europeia. No entanto, uma autoridade ucraniana de alto escalão negou categoricamente que o governo esteja considerando concessões territoriais.

Segundo essa autoridade, qualquer discussão sobre o tema teria de ocorrer diretamente entre os chefes de Estado e estar condicionada à oferta de garantias de segurança adequadas a Kiev. Enquanto as conversas avançam nos Emirados Árabes, a Dinamarca anunciou um novo pacote de apoio militar à Ucrânia, com aproximadamente US$ 720 milhões em equipamentos militares e outros 150 milhões de coroas para o setor energético ucraniano, conforme informado pelo ministro das Relações Exteriores, Lars Lokke Rasmussen.

Contexto Militar e Apoio Internacional

Os avanços russos na linha de frente praticamente estagnaram neste ano, mas Moscou intensificou os bombardeios contra cidades e instalações energéticas ucranianas. Kiev, em resposta, ampliou os ataques contra refinarias de petróleo e outras estruturas estratégicas em território russo. Zelenski afirmou que a posição de negociação de seu país está mais forte em razão dos resultados recentes no campo de batalha, incluindo a retomada de territórios na região de Donetsk.

O anúncio dinamarquês foi feito durante uma reunião em Copenhague entre Zelensky e líderes dos países nórdicos, organizada pela primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen. Os países nórdicos estão entre os principais apoiadores de Kiev. A visita de Zelenski à Dinamarca ocorre após uma viagem a Oslo, onde o presidente ucraniano se reuniu com enviados americanos. A polícia dinamarquesa anunciou o reforço da segurança em Copenhague nos próximos dias e proibiu o uso de drones sobre a capital até 12 de novembro.